全国政协委员苏莉：打造中老铁路黄金大通道

3月4日和5日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议和第十四届全国人民代表大会第二次会议相继召开。全国政协委员，民建中央常委、云南省主委，云南省农垦局局长苏莉带着精心准备的《关于打造中老铁路黄金大通道的提案》等5个个人提案参加了会议。

苏莉在《关于打造中老铁路黄金大通道的提案》中指出，截至2024年2月底，中老铁路开通运营以来已累计发送旅客2955.8万人次；运输货物超3357.4万吨；货物品类由开通初期的化肥、百货等10多种扩展至电子、光伏等2900多种，运输范围覆盖我国31个省（自治区、直辖市），扩大至12个共建“一带一路”国家，黄金动脉效应不断显现，展现了国际合作的新活力。但在运营中还面临着客货运通关便利化不高、中老泰班列集货能力不足、通道基础设施建设滞后、国际合作不畅等问题和困难，亟需国家层面给予支持和指导，进一步发挥中老铁路在推动区域互联互通与合作发展、增强国家安全和外交影响力的重要作用。

对此，苏莉在提案中提出四点建议：

（一）加强区域深化合作。强化政策沟通，主动加强与老挝方沟通，畅通双边数据信息交换渠道，用好中老经济走廊合作联委会、中国云南一老挝北部合作、中国云南一泰国合作、澜湄合作等多双边机制，推动各领域深化合作。加强与老挝、泰国等国家在制度、规则、标准方面的磋商，加快境外段开发建设及政策配套便利。

（二）补齐通道基础设施建设的短板弱项。建议从国家层面积极推动境外段万象塔拉棱一泰国廊开连接线建设，加快推进铁路接驳贯通，通过铁路流量带动沿线配套园区、仓储、枢纽站点的建设。支持云南在铁路沿线配套物流园区、铁路专用线、重要枢纽节点路网基础设施、物流集疏运通道建设，进一步提升转运能力，发挥多式联运效能。

（三）提高客货运通关便利化。推动中老铁路跨境客运“一地两检”、跨境货运“两地一检”通关查验模式落地实施。推动昆玉铁路扩能改造工程项目、中老铁路勐腊火车站至县城连接线项目开工建设，提高沿线客货运输效率。加快磨憨口岸综合提升改造项目一期（卡口及通道扩建）加快建设，完善中老铁路磨憨铁路口岸提质扩能改造项目配套设施，全面提升磨憨口岸通关能力。

（四）加大中老铁路沿线产业支撑。建议国家支持创建中老铁路沿线承接产业转移示范区，充分发挥产业协同发展机制，推动中老铁路沿线形成错位协同、优势互补的产业发展格局。充分发挥中老铁路建设运营综合优势，积极推动与物流头部企业在物流枢纽建设、沿线产业布局开发方面的合作，推进安宁南亚陆港国际大宗货物集结中心、磨憨国际门户枢纽建设。

苏莉表示，今年的全国两会将为做好今年和今后一个时期的工作擘画蓝图、指航定向，对于中国未来的发展也将具有重大意义。一定集中精力参加好会议、履行好职责，始终心怀“国之大者”“民之关切”，充分反映好全省民建会员的心声和期待，充分反映好云南民建聚焦党委、政府中心大局和人民群众急难愁盼形成的对策建议，以饱满的政治热情、高度的责任担当、奋发有为的精神状态和务实管用的建议措施，交出一份高质量的履职答卷。